Архив

Полезные сайты

Публикации



15.11.2017 Материал предоставлен пресс-службой администрации округа

Максимум правды и откровения

Глава Старооскольского городского округа Александр Гнедых ответил на вопросы представителей парламентских партий. Парламентарии выяснили ситуацию с долгами в округе, узнали причину напряжения в отношениях бизнеса и администрации. Встреча прошла в кабинете руководителя территории в минувшее воскресенье, 12 ноября. В разговоре с Александром Гнедых участвовали заместитель координатора Белгородского отделения ЛДПР Алексей Каргапольцев, председатель регионального отделения партии «Справедливая Россия» Сергей Бочарников, секретарь Белгородского отделения партии КПРФ Ярослав Сидоров. Приводим стенограмму встречи главы Старооскольского округа Александра Гнедых с представителями партий.

Алексей Каргапольцев:

– Здравствуйте, Александр Викторович! 

Александр Гнедых: 

– Добрый вечер.

Алексей Каргапольцев:

– В последнее время часто приходится слышать, что главу Старого Оскола снимают, идет война главы округа с депутатами, какие-то, возможно, подковёрные игры и с администрацией губернатора. Очень много слухов в отношении вашей персоны. Хотелось бы получить из первых уст ответ на вопрос, который сейчас будоражит всех: с чего всё началось и в чем суть, собственно, происходящего сейчас, я не могу подобрать другого слова, бардака, который происходит в Старом Осколе?  

Александр Гнедых: 

– Ну, наверное, чтобы правильно ответить на этот вопрос, надо начинать со следующего, как однажды в летний ясный день на небе появилась тучка, и пошел ливень. Так и у меня – всё хорошо, всё нормально, а потом, раз – и всё произошло. Старооскольская элита – жители теперь ее называют «самопровозглашенная старооскольская элита» – сформировала свое мнение, довела свое мнение до губернатора, и мне было предложено без объяснения причин уволиться.

Алексей Каргапольцев: 

– То есть вызвали и сказали –пиши по-собственному? 

Александр Гнедых: 

– Вызвали и сказали – надо сделать это по-тихому, спокойно. На что через пару дней я сказал: вообще, это самое лёгкое, что я могу сделать – написать заявление, сложить свои полномочия. Депутаты на сессии удовлетворят мою просьбу, но есть один момент, который мешает мне это сделать. Ранее начатая вокруг меня кампания сбора компрометирующих материалов, возбужденное уголовное дело в отношении моего сотрудника – директора  муниципального предприятия, который ни в чем не виновен, повлекло за собой то, что я и ответил. Я принимаю предложение и увольняюсь, но только после того, как будет прекращено уголовное дело в отношении нашего руководителя муниципального предприятия.   

Алексей Каргапольцев:

– А что за МУП? 

Александр Гнедых: 

– МУП «Гостиница «Русь» в результате текущей деятельности осуществила заем другому предприятию, которое строило дом для детей-сирот, и которому мы были должны за предыдущий объект – детский садик №68 – 22 миллиона рублей. Это чисто хозяйственная операция в рамках существующего законодательства. На сегодняшний день дело прекращено за отсутствием состава преступления. То есть я могу сказать: не каждый, наверное, понимает, правильно я поступил или неправильно. Но я руководствуюсь только кодексом офицерской чести. Я не могу бросить своего сотрудника, в отношении которого открыто уголовное дело. Руководитель предприятия действовал исключительно в рамках гражданского кодекса РФ. Я тогда сказал – вы хотите, чтобы я ушел? Хорошо, я ухожу хоть сегодня. Но тогда прекратите уголовное дело. Но все было преподнесено иначе, что я, мол, категорически не хочу этого делать и становлюсь оппозиционером. Но это ведь не так. Я вам рассказал то, что было на самом деле. Как вы сказали – максимум правды и откровения. 

Алексей Каргапольцев: 

 – Я – человек военный, ветеран боевых действий, и я прекрасно понимаю, что такое кодекс офицерской чести. Но у нас, понимаете, сложилась такая ситуация в стране, что если ты что-то говоришь против власти, то ты…

Александр Гнедых:  – Плохой.

Алексей Каргапольцев:

– Когда вы стали главой администрации округа, какой долг был у округа?  

Александр Гнедых: – 1,6 миллиарда рублей.

Алексей Каргапольцев:– А какой долг сейчас? 

Александр Гнедых: 

– На сегодняшний день долг составляет один миллиард сто миллионов рублей. 800 миллионов рублей – это кредиты коммерческих банков и 300 миллионов – кредиторская задолженность за выполненные работы и оказанные услуги, но не оплаченные нашим партнером-подрядчиком, который их выполнял. 

Сергей Бочарников:

– Раз заговорили про деньги, про бюджет, я хочу задать такой вопрос. Во время предвыборной кампании этого года я много времени провел в Старом Осколе. «Справедливая Россия» не прошла муниципальный  фильтр, поэтому от нас не было кандидата в губернаторы.  Поэтому мы занимались местными выборами в Губкине и в Старом Осколе. Я провел здесь очень много времени, встречался с людьми… Давайте не будем скрывать: в городе очень много проблем...  

Александр Гнедых:

– Конечно, очень много...

Сергей Бочарников:

– Это и дороги, и набережная, и река, которую всё никак не почистят. Это вопросы о том, кто у нас участковый и где управляющая компания. И почему лифты не работают, а людям приходится на девятый этаж пешком подниматься. Но, все же, опять вернусь к бюджету, как в песне у Высоцкого: «Где деньги, Зин?». Ведь все в области знают, Старый Оскол не самый бедный город, но в итоге получается, что он не такой уж и богатый. 

Александр Гнедых: 

– Неправильно, что Старый Оскол не самый бедный город. Не самые бедные предприятия в городе, предприниматели и те, кто занимается бизнесом. А если мы говорим о городе, переходя к бюджету, то он как раз самый бедный. Есть такой показатель, который называется бюджетообеспеченность на одного жителя. Мы берем наш бюджет, собственные доходы и делим на количество жителей. Получается, например, по 2015 году – 7400 рублей на одного жителя, в 2016-м около 9 тысяч рублей. Для сравнительного анализа берем другие муниципальные районы и городские округа. Разница между максимальной бюджетообеспеченностью на одного жителя в каком-то другом муниципальном районе отличается в 2,5 раза. То есть два городских округа – Белгородский и Старооскольский – из 22 муниципальных районов и городских округов Белгородской области не получают дотацию из областного бюджета, а остальные 20 получают. Выходит, 20 муниципальных районов и городских округов живут за счёт Белгорода и Старого Оскола. Но кто-то живет в 2,5 раза лучше за наши деньги. Наверное, это главная точка преткновения – формирование бюджета и межбюджетные отношения.

Сергей Бочарников: – То есть формирование областного бюджета? 

Александр Гнедых: – Формирование областного бюджета и процедура распределения из областного бюджета между муниципальными районами.

Алексей Каргапольцев:– То есть извечная ситуация Старого Оскола. 

Ярослав Сидоров:– Любого региона, ребята... 

Александр Гнедых: – Это вечная ситуация и этой ситуации больше 20 лет. Вопрос в нормативах регулируемых налогов. Например, налог на доходы физических лиц. В соответствии с налоговым кодексом, 100 процентов величины этого налога остается в субъекте РФ, но как? Старому Осколу там, где он формируется, остается 15 процентов, а в область уходит 85.

Сергей Бочарников: – Александр Викторович, но ведь областная Дума на всех заседаниях обсуждает региональный бюджет... 

Александр Гнедых: – Конечно, не только обсуждает, но и утверждает, путем голосования, конечно. 

Сергей Бочарников: – Значит, областная Дума, а точнее ее представители от Старого Оскола не до конца отстаивают интересы округа, в частности, одномандатники?

Александр Гнедых: – Об этом беспокоится лишь один депутат областной Думы от Старооскольского городского округа – Панов Станислав Геннадьевич. Я ни разу не слышал, чтобы другие депутаты поднимали этот вопрос.

Ярослав Сидоров: – Насколько я знаю, вы заняли первое место по многим показателям в области... 

Александр Гнедых: – Перечислю за 2016 год: образование, физкультура и спорт, культура, молодежная политика, социальная защита. И, наверное, самое главное направление – экономика, от чего все исходит. Если у нас динамично развивается экономика, если растет валовый муниципальный продукт, то растет доходность предприятий, они уплачивают больше налогов, то, разумеется, мы хотим, чтобы это отражалось на старооскольском бюджете, а не только на областном. А сегодня парадоксальная ситуация заключается в следующем: несмотря на то, что мы стараемся лучше работать, создаем необходимые для предприятий условия их развития, жизнь в Старом Осколе в виде бюджета собственных доходов не меняется. То есть мы говорим – полное отсутствие мотивации. А смысл тогда в чем заключается? 

Ярослав Сидоров: – Но ведь раньше депутаты принимали все ваши отчеты. 

Александр Гнедых: – Конечно же! Вопрос в том, что ни на одном заседании ни один вопрос не вставал ребром. Если у депутатов возникали сомнения, я обращался к председателю Совета Ивану Васильевичу Потапову и предлагал депутатам снять с повестки заседания Совета депутатов этот вопрос для более детальной проработки. После чего выносили на следующее заседание. 

Ярослав Сидоров: – У нас в областном центре и в кризисные, и в докризисные времена всегда премировался мэр за исполнение бюджета поквартально, по полугодиям, ежегодно. Вам депутаты по условиям контракта одобряли какие-то премии?

Александр Гнедых: – Нет. Есть сегодня вознаграждение за работу, которое также утверждено решением Совета депутатов, оклады, надбавки, как полагается – оклад плюс сложность: напряженность, ненормированный рабочий день, работа с секретными документами и так далее.  

Ярослав Сидоров: – Еще вопрос: у вас здесь не было никаких массовых волнений, жестких протестных акций, касающихся вашей работы и работы администрации в целом? 

Александр Гнедых: – Был один несанкционированный митинг (или пикетирование, или сход), когда принимали тарифы по капитальному ремонту...  

Ярослав Сидоров: – Это везде прошло! 

Александр Гнедых: – Это был октябрь 2013 года, пришло около тысячи человек. Я вышел в массы, где стояли рядом горожане и сотрудники полиции, и сказал: мне охраны не надо, я чувствую настроение народа – люди хотят знать правду. Вышел и говорю: «Уважаемые жители, я понимаю, что это вопрос новый, дайте мне возможность в нем разобраться, и я доведу до вас эту информацию. Я обратился с предложением – у нас большой зал администрации помещает 150 человек – определите желающих, кто пойдет в этот зал. Присутствовал начальник департамента строительства и ЖКХ – тогда это был Калашников Николай Васильевич. Мне были заданы вопросы. Первый – почему взносы нужно платить с 1 ноября 2013 года, а не с 1 января 2014; второй – почему цифра не та, которая была утверждена федеральным законодательством, ведь областная Дума имела право утвердить другую, меньшую. И почему деньги должны храниться в Сбербанке Белгорода, а не в Сбербанке в Старом Осколе. Мне все было понятно – я должен жителям ответить на эти три вопроса. Я поехал в Белгород, губернатор провел совещание, где было сказано – а кто вообще все это придумал, зачем собирать деньги с 1 ноября, когда можно с 1 января следующего года? А по цифре почему так – ну, давайте возьмем за основу ту, которая есть, а потом дальше будем рассматривать. И какая разница, где деньги будут храниться, в Сбербанке в Белгороде или в Старом Осколе, Сбербанк – это единая сеть. Все вопросы решились, я инициативной группе информацию об этом довёл. И с того момента я не видел ни одного несанкционированного схода граждан, где были бы какие-то волнения. Что касается жизни города, то могу доложить официально, что за 4 года у нас не было ни экологических, ни техногенных катастроф, объекты жизнеобеспечения работают нормально, гарантирующие поставщики выполняют свои обязательства. У жителей есть электроэнергия, газ, вода горячая, холодная, водоотведение и все, что необходимо для нормальной жизни. Какие-то сбои, так называемые текущие – ну, конечно, они бывают везде, потому что коммуникациям уже столько лет. Вот, центральная часть города – когда-то здесь укладывали чугунные коммуникации, водоотведение. Казалось бы, чугун более стойкий металл к коррозии. Никто не учел, что, когда на ГОКе взрывают, содрогается земля. А если есть рядом камень, все – чугун треснул, образовался свищ, копаем, стыкуем. А чтобы уложить пластмассу, которая не поддается коррозии и эластична, нужны средства.  

Алексей Каргапольцев: – Ну, подводя итог нашему сегодняшнему заседанию, нам бы хотелось услышать ваше мнение очень коротко – кто же все-таки и зачем это устраивает?  

Ярослав Сидоров:– Кто стоит за этим? 

Александр Гнедых: – Сказать, что это один человек, фамилия его такая-то – я не могу... 

Алексей Каргапольцев: – Общий круг лиц?

Александр Гнедых: – Ну, общий круг лиц... Их же видели на заседании Совета депутатов, где мне «неуд» поставили абсолютно непроцессуально. Когда я на расширенной постоянно действующей комиссии кратко отчитался, ответил почти на 20 вопросов, депутаты предложили проголосовать за то, чтобы отчет главы принять к сведению. Через два дня сессия, я выхожу на трибуну, докладываю более подробно, уже не на комиссии, а на Совете депутатов, где полностью состав депутатов присутствует, кроме тех, кто по болезни – главное, что кворум есть. Значит, они уполномочены принимать решение. На заседание Совета депутатов пришли также руководители предприятий – четыре человека, трое из них – депутаты областной Думы. Я называю их фамилии в том порядке, как они выступали – Гусев Сергей Аркадьевич, Барщук Игорь Васильевич, Щербина Геннадий Валентинович, Лоор Карл Карлович. 

Сергей Бочарников: – Снова депутаты областной Думы, которые распределяют бюджет нашей области… 

Александр Гнедых: – Но заседание Совета депутатов в 15 часов, а утром данные депутаты находятся в апартаментах власти и получают установку, как сегодня на Совете депутатов надо выступить. Они и дороги не знали на заседания Совета депутатов, а здесь и дорога сразу нашлась. 

Ярослав Сидоров:– Вы знаете, мы не требуем от вас конкретного утверждения. Есть предположения, что, наверное, в Старом Осколе не все доприватизированы лакомые кусочки. Если не хотите, вы не обязаны отвечать...

Александр Гнедых: – Нет, я расскажу...

Ярослав Сидоров: – Мы знаем, что чехарда с мэрами в Старом Осколе давно продолжается. Конечно, жителей уже сам факт этого раздражает. И мы видим, что многие игроки уже были на этой сцене. И Карл Карлович Лоор – известный игрок. И прослеживается в прессе, что в Старом Осколе есть лакомые недоприватизированные куски промышленности, каких-то предприятий. Так ли это на ваш взгляд, что борьба сейчас идет не столько за бюджет, не столько за благо и процветание города, сколько за возможность реализовывать приватизацию?

Александр Гнедых: – Что-то есть, что-то уже продано несколько лет назад. Как, например, электрические сети – муниципальное стратегическое предприятие – в 2012 году. А чтобы обозначить этот вопрос – отношения бизнеса и администрации, я могу официально доложить следующее: ни у одного предприятия крупного, среднего, мелкого, индивидуального предпринимателя сегодня нет нерешенных вопросов для развития их бизнеса, решение которых находится в компетенции администрации, в рамках существующего законодательства и отведённых мне полномочий. Мы Лоору не запустили его КНСку, он обиделся. Я ему говорю: «Карл Карлович, мы не можем КНС-2 в микрорайоне Надежда запустить. Почему? Потому что наше муниципальное предприятие «Водоканал» со своими очистными сооружениями на таких условиях, которые ты предлагаешь, будет нести убытки. Как я буду смотреть в глаза директору «Водоканала», в глаза председателю Контрольно-счетной палаты, которая будет проверять и скажет мне: «Александр Викторович, вы подписали договор не в пользу муниципалитета». И когда я предложил, если в этом совместном бизнесе есть какой-то заработок, давайте мы его посчитаем, разделим: 50% – КНС-2, 50% – нашему муниципальному предприятию «Водоканал», он мне сказал: «При таких условиях моя КНС-2 окупится тогда, когда меня уже не будет на этом свете». Слушайте, ну все, наверное, хотят срок окупаемости – год-два, три, но не более пяти. Так извините меня, есть бизнес, который не может так быстро окупаться в силу объективных обстоятельств. 

Алексей Каргапольцев: – Я не к этому вел. Вы говорите, нам, муниципалитету, не выгодно. А многие люди почему-то считают, что когда вы говорите «нам», то это вам лично, главе. Ведь муниципалитету – это людям, прежде всего.  

Александр Гнедых: – Муниципалитет – это и есть люди. Люди мне доверили управлять этим муниципалитетом. Поэтому я совершенно смело говорю «нам». Невыгодно людям.

Алексей Каргапольцев:– Говоря простым языком, Карл Карлович предлагает забирать доход у муниципального предприятия, как выгодно ему, а не государству. 

Александр Гнедых: – Я же представляю интересы граждан, народа, избирателей и предлагаю альтернативный вариант, чтобы выстроить работу так, чтобы было выгодно и коммерческому предприятию, и муниципальному. Но бизнес хочет быстро и сразу, а так я не могу. Потому что быстро и сразу появляются убытки у муниципального предприятия, чего я не могу допустить.

Алексей Каргапольцев: – Вас избирали путем прямого голосования, а хотят убрать путем голосования группы депутатов. Естественно, у нас возникают вопросы, поэтому мы сюда приехали и пытаемся разобраться. Я думаю, вам стоит обратиться к избирателям, уверен, вам есть что им сказать. 

Александр Гнедых: – Уважаемые жители Старооскольского городского округа! Все эти 4 года я работал честно и добросовестно, боролся за бюджет Старооскольского городского округа, мы уменьшили его долги. Но они еще остались, и погасить их полностью не получилось по одной причине: Старый Оскол не получал ту доходность, которую он должен получать, которую он заработал.  Кампания против меня сфабрикована определенной группой лиц старооскольских руководителей, и я могу доказать, что все их обвинения необоснованны. В среду, 15 ноября, состоится заседание Совета депутатов, где депутаты намерены принять решение удалить меня в отставку. Я считаю эти их действия ненормативными и непроцессуальными. Скажу только одно – я буду бороться за справедливость, за законность путем обжалования решения в суде, если оно будет принято. Дойду, если такое потребуется, до Верховного суда РФ. Никто не имеет права у народа забирать те полномочия, которые у него есть, а их уже забрали, когда областная Дума приняла закон, согласно которому новый глава будет избираться не народом, а будет утверждаться депутатами как сити-менеджер. Никто не отменял референдум 2007 года, на котором большинство граждан Старого Оскола проголосовали за механизм всенародного избрания главы, и референдум не имел срока давности. Я всегда буду с вами, уважаемые старооскольцы, дорогие мои земляки! 

Сергей Бочарников: – Я, как председатель партии «Справедливая Россия» Белгородской области, скажу, что на нашем совете было принято решение. Мы не будем петь вам дифирамбы, заявляя, что вы лучший глава во всей области. Но я скажу, что есть главы, которые заслуживают худшую оценку, чем вы, и они почему-то спокойно сидят на своих местах. Вы один из последних выбранных глав. Партия «Справедливая Россия» считает, что решение о вашем смещении не должно приниматься депутатами. Вас выбирал народ, и только народ может требовать вашего ухода в отставку. Корчагин Олег Витальевич, депутат от партии «Справедливая Россия» в Старом Осколе, будет голосовать против того, чтобы вас сместили. 
Алексей Каргапольцев: 
–  Я тоже намерен озвучить позицию партии.  ЛДПР в данном случае не поддерживает конкретно Гнедых, а поддерживает, прежде всего, Конституцию РФ. У нас были выборы, был референдум. Позиция ЛДПР такова – только прямым голосованием народ может избрать себе главу или отстранить его от обязанностей. Те филькины грамоты, которые наспех создают и подписывают депутаты городского Совета Старооскольского городского округа, ЛДПР не признает. И, соответственно, депутатам от ЛДПР городского Совета даны поручения голосовать против отставки главы такими методами.   

Ярослав Сидоров: – КПРФ всегда отстаивала выборность мэров. Я не уполномочен давать оценку Александру Гнедых, но летом на бюро партии было принято решение о невмешательстве в разборки между партией власти и главой администрации СГО. Может быть, это решение было неправильным, может быть, оно было ошибочным. Но я напомню в понедельник на бюро всем своим коллегам, что мы должны следовать выработанному решению. То есть если была установка не участвовать в этих процессах, значит, наши депутаты должны воздержаться при голосовании по вопросу удаления старооскольского главы в отставку.  

Голосов:
0

Комментариев: 0

Поделиться

  • 13.12.2017

    На охоту по очереди

    Разрешения на охоту будут выдавать, исходя из очерёдности подачи заявлений.

  • 12.12.2017

    Уважаемые участники боевых действий!

    15 декабря в 18 часов по адресу: г. Старый Оскол, ул. Ленина, д. 20, Центр молодёжных инициатив (бывший кинотеатр «Октябрь»), состоится отчетное собрание Старооскольской местной общественной организации инвалидов и ветеранов войны в Афганистане и Чечне.

  • 12.12.2017

    Где купить елку

    С 15 по 31 декабря с 9.00 до 21.00 будут работать елочные базары

  • 12.12.2017

    Опасно - секта!

    Верховный суд принял постановление о лишении родительских прав за вовлечение детей в секты.

  • 12.12.2017

    Кадровое назначение

    МУП «Водоканал» возглавил Роман Билецкий.